目 錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 本市安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全以生命安全為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和物質(zhì)技術(shù)保障體系,保障城市安全運(yùn)行,促進(jìn)首都安全發(fā)展。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員和社會公眾的安全健康。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。
第八條 各級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域和本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政市容、農(nóng)業(yè)、民防等政府有關(guān)部門,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。
第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)信息化水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十二條 本市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè),支持、指導(dǎo)、規(guī)范有關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、咨詢、宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等安全生產(chǎn)服務(wù)活動。
有關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動,保障所提供的報(bào)告、信息真實(shí)準(zhǔn)確,并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十三條 安全生產(chǎn)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
本市鼓勵(lì)安全生產(chǎn)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第十四條 市和區(qū)、縣人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程。
(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
(五)從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(八)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
不具備安全生產(chǎn)條件的單位不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證安全生產(chǎn)投入;
(四)定期研究安全生產(chǎn)問題;
(五)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織實(shí)施本單位從業(yè)人員的職業(yè)健康工作;
(七)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)情況。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;
(二)安全生產(chǎn)檢查制度;
(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;
(四)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;
(五)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
(六)特種作業(yè)人員管理制度;
(七)勞動防護(hù)用品配備和管理制度;
(八)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;
(九)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;
(十)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位實(shí)行提取安全費(fèi)用制度。具體辦法由市人民政府制定。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng):
(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);
(二)安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù);
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(四)勞動防護(hù)用品配備;
(五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;
(六)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
(七)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或者救援服務(wù);
(八)其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并建立考核制度。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行記錄,并按照規(guī)定的期限保存。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn),具體培訓(xùn)和考核辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。
第二十三條 以勞務(wù)派遣形式用工的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);用工單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的教育和培訓(xùn)的職責(zé)和具體內(nèi)容。
第二十四條 安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識;
(五)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;
(六)生產(chǎn)安全事故案例。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);換崗的,離崗6個(gè)月以上的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,均不得少于4學(xué)時(shí)。
法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 礦山、建筑施工單位,城市軌道交通運(yùn)營單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國家或者本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第二十七條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)提出安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)組織開展安全生產(chǎn)檢查,督促消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(三)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;
(四)督促本單位各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)考核,提出獎(jiǎng)懲意見;
(五)依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)使用,并將驗(yàn)收報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
本市逐步在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城市公共交通建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域推行安全評價(jià)制度,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第二十九條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門審查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)設(shè)計(jì)審查申請表;
(二)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告安全專篇;
(三)安全評價(jià)報(bào)告;
(四)有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明。
經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門審查同意。
第三十條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)安全設(shè)施驗(yàn)收申請表;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的綜合報(bào)告;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時(shí)間、人員等內(nèi)容。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會公眾識別。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
登記建檔應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門備案。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。任何單位或者個(gè)人不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的出口。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品的種類和型號,為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,不得以貨幣形式或者其他物品替代。購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,并按照規(guī)定的期限保存。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負(fù)全部責(zé)任,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,予以消除;對非本單位原因造成的事故隱患,不能及時(shí)消除或者難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,并及時(shí)向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門報(bào)告。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置戶外廣告、牌匾,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)戶外設(shè)施的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),確保安全、牢固;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等危險(xiǎn)作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理的專門人員,落實(shí)下列現(xiàn)場安全管理措施:
(一)確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(二)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(三)就危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施向作業(yè)人員詳細(xì)說明;
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤出作業(yè)人員。
根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以制定專項(xiàng)管理措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備,發(fā)包、出租給不具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位或者個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位不得從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位采購危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),儲存方式、方法和數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
第四十二條 供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理單位和軌道交通運(yùn)營單位、傳輸管線施工和運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)和施工現(xiàn)場安全管理,定期開展運(yùn)行安全評價(jià),及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患,保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。
第四十三條 歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得改變經(jīng)營場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)在經(jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通;
(三)按照有關(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材,安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
(五)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;
(六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
(七)經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。
前款規(guī)定的場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動的,應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
活動舉辦期間,承辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證活動場所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn),配備足夠的工作